Официальный портал Московской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ
ПомощьРегистрацияНапомнитьВойти
Московская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ Московская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ

8.499.138.51.34

119331 г. Москва,
ул. Марии Ульяновой, д. 9, корп. 1

moopzdr@medicalprof.ru
Сайты профсоюзных организаций:
— Московская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ— Министерство здравоохранения Московской области— Молодежный Совет МООП РЗ РФ— Санаторно-курортное объединение "Medicalprof"— Воскресенская городская организация профсоюза работников здравоохранения РФ— Дмитровская городская организация профсоюза работников здравоохранения РФ— Жуковская городская организация профсоюза— Зарайская городская организация профсоюза работников здравоохранения РФ— Ивантеевская городская организация профсоюза работников здравоохранения— Клинская городская организация профсоюза работников здравоохранения РФ— Коломенская городская организация профсоюза (город+район)— Профсоюзная организация МУЗ "Коломенская ЦРБ"— Профсоюзная организация ГБОУ СПУ МО "Коломенский медицинский колледж"— Луховицкая районная организация профсоюза— Павлово-Посадская городская организация профсоюза— Первичная профсоюзная организация МЛПУ "Красногорская городская больница №3"— Первичная профсоюзная организация ГБУЗ МО Люберецкая станция скорой медицинской помощи— Первичная профсоюзная организация МУЗ "Бронницкая городская муниципальная больница"— Первичная профсоюзная организация ГУ МО «Бюро судебно-медицинской экспертизы»— Первичная профсоюзная организация "Московской областной станции переливания крови"— Подольская территориальная организация профсоюза— Раменская районная организация профсоюза— Реутовская городская организация профсоюза работников здравоохранения РФ— Солнечногорская городская организация Профсоюза работников здравоохранения РФ— Ступинская городская организация профсоюза работников здравоохранения РФ— Талдомская районная организация профсоюза работников здравоохранения РФ— Шатурская городская организация профсоюза работников здравоохранения РФ— Щелковская городская организация профсоюза работников здравоохранения РФ
ГлавнаяНовостиГод профсоюзной информацииНаш профессиональный союзПравовая защита работниковОплата труда работниковОхрана труда работниковСоциальное партнерствоВыступления председателя МОК профсоюзаОбщественный контрольМероприятияОрганизационная работаМеждународные отношенияОздоровлениеБиблиотекаПолитика конфиденциальностиЧасто задаваемые вопросы

Рассылка новостей портала

Наши партнёры

Правительство Московской областиМинистерство здравоохранения Московской областиМосковская областная ДумаОбщественная палата Московской областиТФОМС МО

 Instagram

 

 

РТК

 

Твой Профсоюз - твоя защита 

 

Канал Ютуб

 

Профсоюз ТВ

23 февраля 2018

Поздравляем с праздником мужества, благородства и чести – Днём защитника Отечества! Желаем Вам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, жизни наполненной миром, счастьем и любовью близких людей!

Выступление А.И. Домникова на Первом Форуме медицинских работников Московской области

398

 

Круглый стол: Опыт Подмосковья в создании саморегулируемого профессионального сообщества.

Правозащитная деятельность профсоюза как один из факторов стабильности и совершенствования системы здравоохранения Подмосковья

         Губернатором Московской области поставлена задача вывести здравоохранение области на лидирующие в России позиции. Решение этой достаточно амбициозной и одновременно благой задачи не только за государственными и муниципальными органами управления здравоохранением, но и за медицинским профессиональным сообществом.      Институт саморегулируемого профессионального сообщества в настоящее время в стадии становления. Тогда как история деятельности такого профессионального сообщества как профессиональный союз работников здравоохранения насчитывает более ста лет.

         Профсоюз, являясь общественной организацией, занимает среди них особое место, так как наделен правовыми полномочиями!

         Во исполнение ст. 30 Конституции РФ федеральными законами – Трудовым кодексом и законом о профессиональных союзах профсоюзу дано право:- во-первых на представительство интересов работников; во-вторых - на контроль за соблюдением трудового законодательства.

         Профсоюз признан законодателем субъектом трудовых правоотношений. Таким образом профсоюз наделен правом на совершение юридически значимых действий.

         В силу этого ни органы государственной власти, ни органы местного самоуправления, ни работодатели не вправе игнорировать Профсоюз.

         Профсоюз, как представитель интересов работников, решает задачу создания оптимального баланса интересов работников и работодателей и, в конечном счете, интересов государства. Очевидно, что без согласования интересов сторон трудовых отношений невозможно совершенствование, улучшение работы медицинской организации, невозможна их просто стабильная работа.

         Например, ситуации в Лотошинской городской больнице, Центральной городской больнице г. Королева, Краснозаводской городской больнице Сергиево-Посадского района, когда коллективы заняли активную позицию, направленную против действий главного врача.

         С чем же связаны такие конфликты, как правило? В первую очередь с нарушениями работодателями норм трудового законодательства!

         В связи с этим уместно задать вопрос – возможно ли отрасли занять лидирующие позиции без соблюдения государственных нормативных правил. Ответ очевиден!

         У Профсоюза сложился значительный опыт участия в принятии этих нормативных правил, а также опыт контроля за их соблюдением.

Уважаемые коллеги!

         Напомню, какие же права даны Профсоюзу в части представительства интересов работников и практику их реализации в Московской области.

         Во-первых, Трудовым кодексом[1] определено, что все нормативные акты в сфере труда принимаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием профсоюзов, которые являются стороной комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, а по оплате труда требуется еще и учет мнения профсоюза!

         В Московской области все нормативные акты в сфере труда принимаются с учетом мнения Московского областного комитета профсоюза работников здравоохранения.

         Так, в 2013 году, нами рассмотрено 3 проекта постановлений Правительства Московской области по оплате труда, 8 проектов изменений в Генеральное тарифное соглашение по реализации Московской областной программы ОМС, в том числе по изменениям тарифов, распределению объемов медицинской помощи, по определению оснований отказа в оплате медицинской помощи, а также уплате медицинской организацией штрафа.

         По инициативе Профсоюза снижены планируемые размеры штрафных санкций организациям скорой медицинской помощи при переходе их на ОМС по 13 позициям. Вот вам пример профсоюзной защиты не конкретных членов профсоюза, а медицинских организаций.

         Во-вторых, и в медицинской организации руководитель обязан[2] принимать наиболее значимые организационно-управленческие решения (локальные нормативные акты) с учетом мнения профкома. Например, по оплате труда; режиму труда и отдыха, по охране труда и др.

         Если работодатель не исполнит эту обязанность, то в силу ст. 8 ТК РФ локальный акт не подлежит применению.

         К сожалению, не всеми главными врачами исполняется эта норма.

         Например, нами выявлены факты принятия в Балашихинской ЦРБ Положения об оплате труда; Положения о премировании и выплатах стимулирующего характера без учета мнения профкома. Главному врачу выдано представление об устранении нарушений, которое Золотаревой Е.В. проигнорировано. Кроме того, ею была предпринята попытка организации выхода работников из профсоюза.

         В связи с этим, Главе городского округа Балашиха выдано требование о привлечении к дисциплинарной ответственности главного врача за нарушение трудового законодательства и законодательства о профсоюзах.

Уважаемые коллеги!

         Обращаю ваше внимание, что там, где работодатели обращаются к профсоюзу, удается предотвратить нарушения, которые могут привести к жалобам работников, финансовым санкциям проверяющих органов и к судебным разбирательствам.

         К примеру, контролирующие органы ОМС в своих актах уже отмечают такого рода нарушения. Однако мы считаем что, если положение о выплатах стимулирующего характера приняты без учета мнения профкома и не подлежат применению, то выплаты стимулирующего характера, в этом случае, должны быть признаны нецелевым использованием финансовых средств.

Уважаемые коллеги!

         Профсоюз – это единственная общественная организация, которой дано право контроля за соблюдением трудового законодательства. 

         За последние три года МООР РЗ РФ проведено более 8 тысяч проверок, выявлено около 4 тысяч  нарушений. Кроме того, у Профсоюза есть опыт оказания правовой помощи работникам в КТС, в разрешении трудовых и пенсионных споров в судах. Всего за три последних года такая помощь оказана 216 членам профсоюза.

         Понятно, что исправленные нарушения, это, как правило, восстановленные права работников. Нередко их можно оценить в денежном выражении. В результате складывается экономическая эффективность. За последние три года она составила – 78, 5 млн. рублей.

         Всего за последние три года в Профсоюз за помощью обратилось около 29[3] тысяч работников.

         Согласитесь, что статистика впечатляет. А ведь это статистика нарушений работодателями трудового законодательства, это показатель качества управленческих кадров.

         Мы далеки от мысли, что работодатели умышленно, намеренно, преследуя какие-то цели, нарушают трудовое законодательство.

         Практика показывает, что работодатели нарушают закон вследствие элементарного его незнания. Ведь руководители медицинских организаций, как правило, врачи, которые познают науку управления медицинской организацией, как говорится, «на марше» в процессе их управления. Образование они получали по врачебной специальности. Отсюда и многочисленные ошибки. Причем, не только в несоблюдении трудового законодательства, но и в других сферах управленческой деятельности.     Кстати, главные врачи Лотошинской, Королевской и Краснозаводской больниц уже не работают. Но есть довольно много управленцев, которые не желают соблюдать законы, а значит и наказ губернатора стать лучшими.

Уважаемые коллеги!

         Не всегда все просто и с профсоюзными лидерами. Считаем, что бессмысленно выбирать в профком подконтрольных слепо-глухо-немых представителей работников. Необходимо избирать интересующихся, грамотных, разбирающихся в трудовом законодательстве и экономике здравоохранения. В этом случае они увидят недоработки главного врача и помогут их устранить.

         Проблему мы видим еще и в уровне правовой подготовки профлидеров, тоже в основном медиков.

         Из этого следует, что необходимо обучать как работодателей, так и представителей профсоюза. Обучать нормам трудового права, особенностям их применения в медицинских организациях; правилам законного взаимодействия работодателя с профсоюзом.

         У нас уже есть опыт такой работы, и не только с профсоюзными лидерами, но и с работодателями.

         По приглашению Факультета усовершенствования врачей МОНИКИ мы читаем лекции организаторам здравоохранения по теме: «Особенности правового регулирования труда в медицинских организациях и участие в нем профсоюза».

Уважаемые коллеги!

         Хотелось бы поделиться еще одной проблемой.

        К сожалению Профсоюзу не всегда удается восстановить нарушенные права работников. Это происходит тогда, когда работодатель не желает добровольно исправлять нарушения. В этом случае мы обращаемся в государственную инспекцию труда, прокуратуру. Иногда возникает необходимость решения спорных вопросов в судебном порядке.

         Однако, у Профсоюза нет права обратиться в суд без доверенности конкретного работника или за защитой прав неопределенного круга лиц. Это создает определенные трудности - ведь часто работники просто боятся обращаться в суд!

         Необходимо, чтобы законодатель дал право Профсоюзу защищать интересы неопределенного круга лиц в судебном порядке. Так в полной мере будет обеспечено право профсоюза за защиту его членов.

         И шаг в этом направлении уже сделан в сфере охраны труда. Новый федеральный закон «О спецоценке» дает право профкому обжаловать результаты проведения специальной оценки в судебном порядке.

Уважаемые коллеги!

         Из всего вышесказанного следует, что правозащитная деятельность МООП РЗ РФ - это значимый фактор, обеспечивающий эффективную стабильную работу каждой медицинской организации и всего здравоохранения Подмосковья в целом.

         Имея более чем 100-летний опыт защиты прав и социально–экономических интересов медицинских работников, и наделенные на это соответствующими полномочиями, мы готовы к сотрудничеству с профессиональным медицинским сообществом.

         Не сомневаемся в том, что именно такое сотрудничество позволит всем нам достичь поставленной Губернатором МО Воробьевым А.Ю. цели по выведению подмосковного здравоохранения на лидерские позиции в Российской Федерации.

Предложения в резолюцию Форума



[1] Ст.35.1 ТК РФ

[2] Ст. 372 ТК РФ

[3] 2011-9740, 2012-9660, 2013-9530

0

Обсуждение:

Социальная ипотека для врачей

 

 Двустороннее отраслевое соглашение 2018-2020

 «…Вставай, поднимайся, рабочий народ!»

Известный журналист Андрей Караулов выпустил документальный фильм о проблемах в сфере социально-трудовых отношений в современной России

   Банер

 

 

Новые комментарии

22.02.2018 в 12:36
20.02.2018 в 09:45
19.02.2018 в 11:59
Коллеги! Это что новость? Мы это уже проходили! Вы что уже забыли пресловутые 5 и 10 тысяч, которые выплачивали участковым терапевтам и педиатрам? Насколько я помню, тогда была такая же мотивировка - дефицит врачей первичного звена, привлечение специалистов и выполнение дополнительного объема работ. Вот на вопрос о достигнутых результатах тогда - ответить не смогу, честно не знаю... Когда эти доплаты отменили, мотивируя типа "достигнутыми" результатами, слез и переживаний у обозначенной категории было много. Судя по "желанию" губернатора "опять" проработать этот вопрос и с теми же суммами видимо надежды где то и как то не совсем "не оправдались"? Как то "под достали" эти тенденции к разрушению, а потом к тяжелому и сложному "возрождению". Я не против доплат, я - за, был бы результат....... Есть такая притча. Осел никак не хотел везти груженную тачку и хозяина. Хозяин упрямое животное и хворостиной хлестал, и уговаривал, и угрожал свести на бойню, ничего не выходило, осел стоял как вкопанный. Тогда хозяин привязал к длинной палке морковку и положат палку между ушей осла, так что бы морковка была перед мордой животного. Осел увидел морковку и просто помчался в погоне за ней. Так он бежал всю дорогу и в конце пути свалился замертво. Рядом, в пыли, валялась морковь, то, ради чего он потратил свою жизнь.
16.02.2018 в 15:38
14.02.2018 в 11:09

© МООП РЗ РФ, 2008-2017

119331, г. Москва, ул. Марии Ульяновой, д. 9, корп. 1
Телефоны (факс): (499) 138-03-40; (499) 138-03-94; (499) 138-03-57; (499) 138-51-34  
Электронный адрес: moopzdr@medicalprof.ru 

Политика конфиденциальности МООП РЗ РФ: обработка персональных данных пользователей и политика защиты персональной информации пользователей

Сайт создан в студии веб-дизайна «Legal Studio»

Яндекс.Метрика
0.08